Приземкуваті склади з бетонних блоків, захищені огорожами з колючого дроту та вікнами зі сталевої сітки, тягнуться до ранкового світла. Безлюдно, з пилом на вікнах і підвіконнях, сміття у провулках. У дверях одного з кількох обшарпаних будинків збираються розпатлані чоловіки, щоб торгувати наркотиками. Далі на vancouver-name.
У провулку між дешевим готелем і заводом з переробки курятини тріо молодих художників малюють полотна, створені на горищах і в майстернях переобладнаного цукрового заводу, що височіє над вулицею. Промокла повія стоїть на розі, а десяток жінок-іммігранток юрмляться неподалік від дощу, чекаючи автобуса додому зі своєї потогінної роботи. На головному проспекті невпинний потік автомобілів проноситься повз, перевозячи пасажирів із їхніх кондомініумів у центрі міста до приміських робочих місць в офісних площах, промислових парках і торгових центрах обслуговування.
Це все про недавню реальність Ванкувера.
Промисловість Ванкувера 1997-2007 роки
Закохані у багатоповерхове життя та глянцевий стиль життя в центрі міста – не кажучи вже про похвалу забудовників кондомініумів – політики та містобудівники Ванкувера роками нехтували промисловими потребами міста. Доступна пропозиція порожніх промислових земель у регіональному окрузі Великого Ванкувера впала майже на 50 відсотків у 2007 році. Це протягом десятиліття. Лише у Ванкувері закрито 600 гектарів, тому в місті залишилося приблизно 36 гектарів незабудованої землі для промислових цілей.
Частина цієї порожньої землі розташована на південній межі міста вздовж річки Фрейзер, але більша – на схід від Фолс-Крік на колишній залізничній землі, яка колись планувалася для високотехнологічного міста. У підвішеному стані землі Фолс-Крік заповнювалися міськими заводами, меблевими магазинами, складськими компаніями. Іншу промислову зону навколо району Маунт-Плезант заповнюють офісні, торгові та робочі приміщення. Очікуючи, що місто відмовиться від індустріального статусу Маунт-Плезанта, забудовники агресивно збирали землю та перекидали майно, щоб створити ділянки для майбутніх таунхаусів, що зробило б територію недоступною для малих промислових підприємств, які там повинні бути. А в Стратконі, початковій промисловій зоні міста, менше пів гектара вільних промислових земель уздовж Пауелл-стріт і трохи більше гектара навколо Кларк-драйв.
Ванкувер без промислового зростання
Місто на початку 21 століття не процвітало лише квартирами та офісними вежами. У Ванкувері мало бути місце для «синіх» і «нових комірців» – традиційних послуг, починаючи від кузовних майстерень до принтерів і кухонних комбайнів – і нової ери чистої легкої промисловості, такої як кіновиробництво, ІТ та біотехнології. Місто також мало мати стратегічно згруповані простори для галузей наступного покоління, які створять робочі місця та дохід протягом наступних півстоліття. І йому потрібні всі ці місця поблизу центру міста з транспортними маршрутами для швидкого та чистого переміщення товарів, послуг і людей. І ось головна реальність: без промислового зростання до кого місто звертатиметься за податковими надходженнями, крім власників будинків, роздрібних торговців та орендарів офісів?
Процвітання Ванкувера вкрай непевне. Місто не мало конкретної стратегії утримання та залучення промисловості, але його промислові землі швидко зникали. Згідно з інвентаризацією GVRD, доступна пропозиція порожніх промислових земель у всьому регіоні скоротилася майже вдвічі за 1996-2005 роки, з 4600 гектарів у 1996 році до 2800 гектарів у 2005 році. Брак землі також відображався на орендних ставках розвиненої промислової власності. Відповідно до загальнорегіонального опитування CB Richard Ellis Ltd., яке було проведено наприкінці 2006 року, з 2003 року до кінця 2006 року кількість вільних промислових будівель для оренди впала з 3,5 відсотка до 1,7 відсотка. Потенційні покупці стикалися з ворожим середовищем, безладним зонуванням і власниками, які чекали забудовників квартир.
Занедбаний район Страткона
За винятком транспортного потоку – 20 000 автомобілів на день використовували Пауелл-стріт як канал до центру міста – це було реальністю дивної індустріальної зони Ванкувера Іст-Енд під назвою Страткона. Це приблизно 10-квартальна смуга міста, яка тягнеться на схід від сумнозвісного центру міста Істсайд до Кларк-Драйв і пролягає між відгородженими портовими територіями та барвистими дерев’яними будинками старовинного малозабезпеченого житлового району Страткони, який належить китайським іммігрантам. Це один із небагатьох районів міста, який підтримує легке виробництво, дистрибуцію та ремонтні підприємства. На 2007 рік він забезпечував щонайменше 8000 робочих місць у приблизно 300 невеликих компаніях – чверть робочих місць у виробництві в місті та половина робочих місць на складах.
Переважна більшість цих фірм мала менше шести працівників. І робочі місця змінювалися на непромислові, оскільки виробники звільняли територію, а будівлі залишали гнити. Інші ж були перетворені на офіси з низькою орендною платою для соціальних агенцій, які намагалися впоратися з безхатьками, що просто переповнювали Істсайдський центр. Район Страткона офіційно охоронявся промисловою зоною, навіть був склеротичним серцем здорової різноманітної економіки та різнокваліфікованої робочої сили Ванкувера. Але потім став занедбаним районом, яким десятиліттями зловживали уряди, які скидали всі свої соціальні невдачі у сусідній центр міста Істсайд. У результаті промислові робочі місця “синіх комірців” почали зникати.
Маленька кількість відповідних місць для промисловості
Місто Ванкувер, звісно, не єдине в тому, що не вистачає порожніх або відповідних земель у певних місцях. Весь нижній материк повільно прокидається від того, як мало землі залишилося для промислового розвитку. Згідно з дослідженнями GVRD, зараз вони втрачають щонайменше 120 гектарів на рік. Теоретично в регіоні все ще є 2800 гектарів, які муніципалітети зонують як вільні промислові землі, але половина з них може бути вже зайнята житлом або може мати екологічні чи інші обмеження. І багато з них може бути не в тому місці, далеко від громад, компаній і транспортних шляхів. Понад 80 відсотків вільних промислових земель розташовані на південь від річки Фрейзер.
Все це створювало виклик для Ванкувера. І нині залишається питанням. «Промисловість» на 2007 рік не означала жодних димових, розгалужених, галасливих фабрик і служб, які колись населяли та забруднювали Фолс-Крік і Коул-Харбор, перш ніж здатися забудовникам квартир, щоб задовольнити попит на життя на березі моря у Ванкувері. Тоді промисловість означала сектор послуг і створення робочих місць, як-от проєктування комп’ютерних систем і нові засоби масової інформації, які були чистими та тихими. Це також було місце для вантажівок і складських приміщень. Рівень вакантних площ серед діючих фабрик і складів у Ванкувері становив менше одного відсотка. І деякі з цих споруд, наприклад, цілий квартал порожніх будівель у Стратконі, призначалися лише для знесення.
Ванкувер – головний центр для бізнесу без стратегій процвітання
Ванкувер був незвичайним серед великих міст тим, що він вважався головним центром для бізнесу та створення робочих місць у регіоні, у якому проживало 28 відсотків населення регіону, 35 відсотків робочих місць і 36 відсотків підприємств, але тут було мало стратегій для підтримки його процвітання. У нього не існувало бачення майбутніх можливостей і координації зусиль між урядами та промисловістю. І він традиційно був неуважним до своїх промислових зон, можливо, завжди припускаючи, що їх буде більше.
Агентство Entwistle, розташоване в офісах зі світлим деревом і склом на 16-му поверсі вежі на Вест-Джорджі-стріт неподалік від Страткони, проводили велике 3-річне дослідження ділового клімату, щоб з’ясувати, які конкретні промислові ніші глобального масштабу міг би заповнити Ванкувер. Як і де. Entwistle посилався на дуже велику компанію нових медіа, схожу на Electronic Arts Inc., яка серйозно розглядала можливість побудови фабрики на 500 співробітників у Ванкувері. Фірма зрештою ліквідувала Ванкувер, тому що їй не подобалося те, що вона не могла бачити промислові землі та інші стимули для співпраці.
